荊州市司法局、荊州市律師協(xié)會關(guān)于 疫情防控相關(guān)刑事法律知識36問

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為了有效維護(hù)全市社會穩(wěn)定大局，引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法，顧全大局，依法支持和配合疫情防控工作。荊州市司法局、荊州市律師協(xié)會組織市政府法律顧問律師，編寫了疫情防控相關(guān)刑事法律知識36問。期望為全市疫情防控工作的順利開展，營造良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。

一、疫情防控期間，新型冠狀病毒感染者或疑似感染者，拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離、治療等情形的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪、以妨害傳染病防治罪定罪處罰；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的；或者，新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，觸犯以危險方法危害公共安全罪，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十條的規(guī)定，觸犯以妨害傳染病防治罪，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

二、疫情防控期間，新型冠狀病毒感染者或疑似感染者，在公眾場所拒不佩戴口罩是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。明知自己患有或疑似患有新型冠狀病毒感染的肺炎，或與患者有過密切接觸，在公眾場所拒不佩戴口罩，過失造成新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十五條的規(guī)定，觸犯過失以危險方法危害公共安全罪，輕則判處拘役，重則判處七年有期徒刑。

三、疫情防控期間，明知自己感染病毒，故意向他人吐口水或故意觸碰他人身體，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌以危險方法危害公共安全罪；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。新型冠狀病毒感染者，向他人或向餐廳、食堂飯菜吐口水，或者故意觸碰他人身體，危害公共安全的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十四條及第一百一十五條的規(guī)定，觸犯以危險方法危害公共安全罪，輕則判處三年有期徒刑，重則判處無期徒刑或死刑。

四、疫情期間，毆打、侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員或其他人員的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌尋釁滋事罪、故意傷害罪、侮辱罪、非法拘禁罪；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

1、隨意毆打醫(yī)務(wù)人員或他人情節(jié)惡劣的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百三十四條或第二百九十三條的規(guī)定，觸犯尋釁滋事罪。疫情期間依法從重處罰，輕則判處管制，重則判處無期徒刑或者死刑。

2、在疫情防控期間，故意傷害醫(yī)務(wù)人員造成輕傷以上的嚴(yán)重后果，或者對醫(yī)務(wù)人員實施撕扯防護(hù)裝備、吐口水等行為，致使醫(yī)務(wù)人員感染新型冠狀病毒的，涉嫌違反刑法第二百三十四條的規(guī)定，觸犯故意傷害罪，輕則判處管制，重則判處無期徒刑或者死刑。

3、采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員或其他人員，情節(jié)嚴(yán)重或者惡劣，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百四十六條或第二百九十三條，觸犯侮辱罪或?qū)め呑淌伦?，輕則剝奪政治權(quán)利，重則判處十年有期徒刑。

4、以不準(zhǔn)離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，涉嫌違反刑法第二百三十八條規(guī)定的，觸犯非法拘禁罪。

 五、疫情期間，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)停放尸體、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門，擾亂公共秩序，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌尋釁滋事罪或聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)停放尸體、私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門，造成嚴(yán)重?fù)p失或者擾亂公共秩序、交通秩序，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條或第二百九十條或第二百九十一條的規(guī)定，觸犯尋釁滋事罪或聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪，輕則單處剝奪政治權(quán)利，重則判處十年有期徒刑。

六、疫情期間，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會工作人員依法履行疫情防控職責(zé)的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌妨害公務(wù)罪；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百七十七條的規(guī)定，觸犯妨害公務(wù)罪，輕則單處罰金，重則判處三年有期徒刑。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，從重處罰。

七、疫情期間，強(qiáng)拿硬要、任意損毀醫(yī)療機(jī)構(gòu)公私財物，或者在公共場所起哄鬧事的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌尋釁滋事罪或故意毀壞財物罪、搶劫罪；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

1、由于政策導(dǎo)致火車、飛機(jī)等交通工具停運、高速公路封路，為此在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂，或強(qiáng)拿硬要、占用公私財物情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百九十三條的規(guī)定，觸犯尋釁滋事罪。疫情期間依法從重處罰，輕則判處管制，重則判處十年有期徒刑。

2、任意毀損醫(yī)療機(jī)構(gòu)公私財物情節(jié)嚴(yán)重或數(shù)額較大，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百九十三條或第二百七十五條的規(guī)定，觸犯尋釁滋事罪或故意毀壞財物罪，輕則單處罰金，重則判處十年有期徒刑。

3、以暴力、脅迫或者其他方法搶劫疫期防控物資等公私財物的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百六十三條的規(guī)定，觸犯搶劫罪。疫情期間依法從重處罰，輕則判處三年有期徒刑，重則判處無期徒刑或者死刑。

八、疫情防控期間，在微信朋友圈、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺中發(fā)布關(guān)于疫情的不實言論，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息罪或編造、故意傳播虛假信息罪；尚不構(gòu)成犯罪的，可能依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

1、編造虛假的疫情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一的規(guī)定，觸犯編造、故意傳播虛假恐怖信息罪或編造、故意傳播虛假信息罪，輕則判處管制，重則判處十五年有期徒刑。對于因輕信而傳播虛假信息，危害不大的，不以犯罪論處。

2、編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第四項的規(guī)定，觸犯尋釁滋事罪，輕則判處管制，重則判處十年有期徒刑。

九、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對謠言的處置不及時、不力的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪；尚不構(gòu)成犯罪的，可能依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使虛假疫情信息或者其他違法信息大量傳播的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百八十六條之一的規(guī)定，觸犯拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪，輕則管制，重則判處三年以下有期徒刑。

十、疫情期間，利用新型冠狀病毒疫情，制造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，或者煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌煽動分裂國家罪或煽動顛覆國家政權(quán)罪。利用新型冠狀病毒疫情，制造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，或者煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百零三條第二款或第一百零五條第二款的規(guī)定，觸犯煽動分裂國家罪或煽動顛覆國家政權(quán)罪，輕則剝奪政治權(quán)利，重則判處五年以上有期徒刑。

十一、疫情期間，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)障礙攔截、毀壞道路阻斷交通的，是否涉嫌刑事犯罪？

可能涉嫌破壞交通設(shè)施罪。為防止新型冠狀病毒疫情蔓延，設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)卡攔截、破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場、航道、燈塔、標(biāo)志等阻斷交通，足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十七條及第一百一十九條的規(guī)定，觸犯破壞交通設(shè)施罪，輕則判處三年有期徒刑，重則判處無期徒刑或者死刑。

十二、疫情防控期間，哄抬用于防控疫情所需的口罩、藥物、酒精等物資的價格，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌非法經(jīng)營罪。違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴(yán)重擾亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，經(jīng)營者涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定，觸犯非法經(jīng)營罪，疫情期間依法從重處罰。經(jīng)營者為自然人的，輕則單處罰金，重則判處十五年有期徒刑。經(jīng)營者為單位的，對單位判處罰金，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

十三、疫情期間，有能力支付而拒不支付勞動者的勞動報酬，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌拒不支付勞動報酬罪。疫情期間，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬。以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，涉嫌違反《中華人民共和國》刑法第二百七十六條之一的規(guī)定，觸犯拒不支付勞動報酬罪。對單位判處罰金，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員輕則單處罰金，重則判處七年有期徒刑。

十四、疫情防控期間，出入境的人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等物品，拒絕接受或者逃避檢查、檢疫的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌妨害國境衛(wèi)生檢疫罪。新型冠狀病毒感染的肺炎已被納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。入境、出境的人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品，都應(yīng)當(dāng)接受檢疫，經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可，方準(zhǔn)入境或者出境。違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十二條的規(guī)定，觸犯妨害國境衛(wèi)生檢疫罪。

行為人是自然人的，輕則單處罰金，重則判處三年有期徒刑。行為人是單位的，對單位判處罰金，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

十五、疫情期間，隨意排放、傾倒或者處置被新型冠狀病毒污染的污水、污物、糞便的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌污染環(huán)境罪。對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關(guān)單位和個人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理。違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的污水、污物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條的規(guī)定，觸犯污染環(huán)境罪。違法行為人是自然人的，輕則單處罰金，重則判處七年有期徒刑。違法行為人是單位的，對單位判處罰金，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

十六、疫情期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的口罩、酒精等疫情防護(hù)產(chǎn)品，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。疫情防治、防護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售者，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額在五萬元以上的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百四十條的規(guī)定，觸犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，在疫情期間依法從重處罰。生產(chǎn)、銷售者為自然人的，輕則單處罰金重則判處十五年有期徒刑或者無期徒刑。生產(chǎn)、銷售者為單位的，對單位判處罰金，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

十七、疫情期間，無藥品經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、銷售藥品，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌非法經(jīng)營罪。企業(yè)或個人未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證，非法經(jīng)營藥品，或者使用偽造、變造的藥品經(jīng)營許可證,非法經(jīng)營藥品, 非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規(guī)定，觸犯非法經(jīng)營犯罪。生產(chǎn)、銷售者為自然人的，輕則單處罰金重則判處十五年有期徒刑。生產(chǎn)、銷售者為單位的，對單位判處罰金，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

觸犯非法經(jīng)營罪的同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

十八、疫情期間，生產(chǎn)、銷售劣藥或假藥，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌生產(chǎn)、銷售劣藥罪或生產(chǎn)、銷售假藥罪。

1、生產(chǎn)、銷售以下藥品，造成人體輕傷或重傷等對人體健康造成嚴(yán)重危害的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百四十二條的規(guī)定，觸犯生產(chǎn)、銷售劣藥罪：藥品成份的含量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品；被污染的藥品；未標(biāo)明或更改有效期的藥品；未注明或更改產(chǎn)品批號的藥品；超過有效期的藥品；擅自添加防腐劑、輔料的藥品及其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品。

生產(chǎn)、銷售者為自然人的，輕則判處三年有期徒刑，重則判處無期徒刑。生產(chǎn)、銷售者為單位的，對單位判處罰金，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

生產(chǎn)、銷售劣藥同時構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

2、除銷售少量根據(jù)民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品，或者銷售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國外、境外藥品，沒有造成他人傷害后果或者延誤診治，情節(jié)顯著輕微危害不大的之外，生產(chǎn)、銷售《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百四十一條的規(guī)定，觸犯生產(chǎn)、銷售假藥罪，在疫情期間依法從重處罰。

生產(chǎn)、銷售者為自然人的，輕則判處拘役重則判處無期徒刑或者死刑。生產(chǎn)、銷售者為單位的，對單位判處罰金，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

觸犯生產(chǎn)、銷售假藥罪的同時構(gòu)成非法經(jīng)營罪及生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

十九、疫情期間，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，出現(xiàn)進(jìn)入人體的醫(yī)療器械的材料中含有超過標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)或進(jìn)入人體的醫(yī)療器械的有效性指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致治療、替代、調(diào)節(jié)、補(bǔ)償功能部分或者全部喪失，可能造成貽誤診治或者人體嚴(yán)重?fù)p傷等足以嚴(yán)重危害人體健康或者對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百四十五條的規(guī)定，觸犯生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，疫情期間依法從重處罰。

生產(chǎn)、銷售者為自然人的，輕則判處拘役，重則判處無期徒刑。生產(chǎn)、銷售者為單位的，對單位判處罰金，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，同時構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

二十、疫情期間，假借防控疫情的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務(wù)作虛假防控功能宣傳的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌虛假廣告罪。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，假借疫情防控的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百二十二條的規(guī)定，觸犯虛假廣告罪。行為人是自然人的，輕則單處罰金，重則判處二年有期徒刑。行為人是單位的，對單位判處罰金，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

二十一、疫情期間，利用向利害關(guān)系人捐贈達(dá)到扣除稅款目的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌逃稅罪。納稅人利用公益性捐贈支出的稅收優(yōu)惠政策，違反《中華人民共和國慈善法》的規(guī)定，指定利害關(guān)系人作為受益人，采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百零一條的規(guī)定，觸犯逃稅罪，輕則判處拘役，重則判處七年有期徒刑。

二十二、疫情期間，假借研制、生產(chǎn)、銷售或捐獻(xiàn)用于預(yù)防、控制疫情用品的名義，詐騙公私財物的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌詐騙罪；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。假借研制、生產(chǎn)或者銷售、捐獻(xiàn)用于預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情等災(zāi)害用品的名義，詐騙公私財物，數(shù)額較大的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的規(guī)定，觸犯詐騙罪。疫情期間從重處罰，輕則單處罰金，重則判處無期徒刑。

二十三、疫情期間，有關(guān)公司或個人冒用某基金會名義騙取善款或捐贈物資的，應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？

依照詐騙罪的有關(guān)規(guī)定定罪，依法從重處罰。司法解釋規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義，詐騙公私財物數(shù)額較大的，依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪，依法從重處罰。

二十四、利用已被感染、疑似病人或密切接觸者被隔離期間，盜竊公私財物的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌盜竊罪；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。利用已被感染、疑似病人或密切接觸者被隔離期間，盜竊公私財物數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百六十四條的規(guī)定，觸犯盜竊罪，輕則單處罰金，重則判處者無期徒刑。

二十五、疫情期間，未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人對新型冠狀病毒感染者進(jìn)行治療，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌非法行醫(yī)罪。未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格對新型冠狀病毒感染者進(jìn)行治療，造成已被感染病人、病原攜帶者、疑似病人貽誤診治或者造成交叉感染等嚴(yán)重情節(jié)的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款的規(guī)定，觸犯非法行醫(yī)罪，依法從重處罰，輕則單處罰金，重則判處十五年有期徒刑。

二十六、疫情期間，非法制造、買賣、運輸、儲存?zhèn)魅静〔≡w物質(zhì)的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪。制造、買賣、運輸、儲存?zhèn)魅静〔≡w應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)資質(zhì)，不具備該等資質(zhì)，制造、買賣、運輸能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播疾病的微生物或寄生蟲，或明知是他人非法制造、買賣、運輸?shù)纳鲜鰝魅静〔≡w而為其存放，若造成人員死亡或造成傳染病流行爆發(fā)或造成傳染病病原體丟失、被盜、被搶、被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動等后果的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百二十五條的規(guī)定，觸犯非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪。

違法行為人是自然人的，輕則判處三年有期徒刑，重則判處無期徒刑或者死刑。違法行為人是單位的，對單位判處罰金，單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)的刑事責(zé)任同上述自然人。

二十七、疫情期間，違規(guī)從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種導(dǎo)致病毒擴(kuò)散、蔓延等嚴(yán)重后果的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪。從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務(wù)院行政部門的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散，后果嚴(yán)重的，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十一條的規(guī)定，觸犯傳染病菌種、毒種擴(kuò)散罪，輕則判處拘役，重則判處七年有期徒刑。

二十八、疫情期間，盜竊、搶奪、搶劫傳染病病原體的，是否涉嫌刑事犯罪？

涉嫌盜竊、搶奪危險物質(zhì)罪或搶劫危險物質(zhì)罪。盜竊、搶奪、搶劫傳染病病原體，危害公共安全的，涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第一百二十七條的規(guī)定，觸犯盜竊、搶奪危險物質(zhì)罪或搶劫危險物質(zhì)罪，輕則處三年有期徒刑，重則處無期徒刑或者死刑。

二十九、對妨害新型冠狀病毒感染肺炎防控，不服從、不配合或者拒絕執(zhí)行有關(guān)政府決定、命令或者措施等行為，有哪些法律責(zé)任？

《突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十六條規(guī)定：“單位或者個人違反本法規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰?！?/span>
    《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定：“有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；（二）阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；……”
    《刑法》第二百七十七條第一款規(guī)定：“以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金?！钡谌钜?guī)定：“在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的，依照第一款的規(guī)定處罰?！?/span>
    《刑法》第三百三十條第一款規(guī)定：“違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：……（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的?！?/span>

三十、引起新型冠狀病毒感染肺炎傳播或者有引起傳播嚴(yán)重危險的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任嗎？
    《國境衛(wèi)生檢疫法》第二十二條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/span>
    《刑法》第三百三十二條規(guī)定：“違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。”

三十一、對預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害，法律法規(guī)有何規(guī)定？
    《野生動物保護(hù)法》第十八條規(guī)定：“有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)?！?/span>
    第二十七條規(guī)定：“禁止出售、購買、利用國家重點保護(hù)野生動物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點保護(hù)野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識，保證可追溯，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。實行國家重點保護(hù)野生動物及其制品專用標(biāo)識的范圍和管理辦法，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門規(guī)定。出售、利用非國家重點保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明。出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明?！?/span>
    第三十條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護(hù)野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護(hù)野生動物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國家重點保護(hù)的野生動物及其制品。”
    第四十九條規(guī)定：“違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護(hù)野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點保護(hù)野生動物及其制品制作食品，或者為食用非法購買國家重點保護(hù)的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>
    《陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十六條規(guī)定：“禁止在集貿(mào)市場出售、收購國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品。持有狩獵證的單位和個人需要出售依法獲得的非國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量向經(jīng)核準(zhǔn)登記的單位出售，或者在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門指定的集貿(mào)市場出售?！?/span>

三十二、在疫情防控期間，公民故意散布虛假信息，造成嚴(yán)重社會影響的，是否涉嫌刑事犯罪？

兩高《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。

三十三、在疫情防控期間，公民在醫(yī)院、商場、藥店等公共場合“打、砸、搶”的行為，是否涉嫌刑事犯罪？

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物情節(jié)嚴(yán)重，或者在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪，依法從重處罰。

三十四、在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時，政府有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員瞞報、謊報、緩報疫情的，承擔(dān)什么法律責(zé)任？

《傳染病防治法》第三十七條規(guī)定：“依照本法的規(guī)定負(fù)有傳染病疫情報告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。”

《傳染病防治法》第六十五條規(guī)定：“地方各級人民政府未依照的規(guī)定履行報告職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>

《傳染病防治法》第六十六條規(guī)定，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《傳染病防治法》第六十八條規(guī)定，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《傳染病防治法》第六十九條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三十五、在疫情防控期間，國家工作人員將善款或捐贈物資挪作他用或據(jù)為己有，是否涉嫌刑事犯罪？

兩高《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十四條規(guī)定，貪污、侵占用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的款物或者挪用歸個人使用，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條的規(guī)定，以貪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪，依法從重處罰；挪用用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)等款物，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法第二百七十三條的規(guī)定，以挪用特定款物罪定罪處罰。

三十六、在疫情防控期間，負(fù)有防控職責(zé)的國家工作人員“不作為、亂作為”，造成嚴(yán)重后果的，是否涉嫌刑事犯罪？

兩高《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰；在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員，或者在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員，在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第四百零九條的規(guī)定，以傳染病防治失職罪定罪處罰。